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黃石市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司中介服務(wù)機構管理辦法(試行)
第一條 為規范黃石市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國資公司”或“總公司”)招標代理、工程造價(jià)咨詢(xún)等中介機構備選庫的組建和使用管理,切實(shí)發(fā)揮中介機構的積極作用,根據《招標投標法》《招標投標法實(shí)施條例》《黃石市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司招標和采購管理辦法(試行)》等有關(guān)規定,結合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的中介機構備選庫,是指國資公司采取公開(kāi)方式遴選的一批經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準、具有相應業(yè)務(wù)資質(zhì)的社會(huì )中介機構組成中介機構備選庫,允許其在一定期限內為國資公司提供招標代理、工程造價(jià)咨詢(xún)、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等服務(wù)。
第三條 本辦法適用于在服務(wù)期內為國資公司及直管企業(yè)提供招標代理、工程造價(jià)咨詢(xún)、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等服務(wù)的中介機構備選庫的管理。
第四條 中介機構備選庫入庫實(shí)行資格準入制。國資公司按照國家有關(guān)法律法規及公司招標和采購管理辦法,以公開(kāi)、公正、公平的原則,選聘誠信度高、運作規范、實(shí)力強、工作經(jīng)驗豐富的中介機構為國資公司及直管企業(yè)提供中介服務(wù)。
第五條 中介機構備選庫根據工作需要原則上每?jì)赡旮乱淮巍?/span>
第六條 中介機構備選庫入庫單位需具備以下基本要求:
(一)具備獨立法人資格,且需提供有效的營(yíng)業(yè)執照;
(二) 有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金記錄;
(三)具有履行合同所必需的具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和能力,具備相應資質(zhì)和獨立完成業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、管理人員及辦公設施;
(四)近三年內沒(méi)有重大違法、違紀、違約行為;
(五)未被列入“中國政府采購網(wǎng)”政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;
(六)其他相關(guān)要求。
第七條 各直管企業(yè)(機關(guān)部室)是所聘中介機構服務(wù)工作監督主體,對中介機構服務(wù)工作存在問(wèn)題的應及時(shí)反饋至總公司招標辦。
第八條 中介機構服務(wù)過(guò)程中存在下列情形的,直管企業(yè)(機關(guān)部室)采取書(shū)面形式向總公司招標辦反饋:
(一)未按照約定時(shí)間及時(shí)進(jìn)場(chǎng)或項目進(jìn)展緩慢,需督促督辦;
(二)服務(wù)質(zhì)量水平不高,其出具的中介報告或成果經(jīng)審查存在非重大紕漏;
(三)中介機構派出工作人員與約定人員不一致,或部分工作人員專(zhuān)業(yè)能力不能勝任;
(四)其他不利于工作開(kāi)展的情形。
第九條 中介機構有下列情形之一的,經(jīng)直管企業(yè)(機關(guān)部室)書(shū)面形式反饋至總公司招標辦并經(jīng)招標辦核實(shí)后作退庫處理:
(一) 已不符合中介機構備選庫入選條件的;
(二) 不能按時(shí)完成項目委托業(yè)務(wù)的,嚴重影響工作進(jìn)展的;
(三) 執業(yè)水平、執業(yè)質(zhì)量較差,其出具的中介執業(yè)報告或成果經(jīng)審查有重大質(zhì)量問(wèn)題或與實(shí)際情況嚴重不符的;
(四) 工作失誤或管理不善造成被服務(wù)單位或委托方國有資產(chǎn)重大損失的;
(五) 泄露在服務(wù)工作中接觸、了解到的有關(guān)公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和對外聯(lián)系中的商業(yè)秘密;
(六) 有弄虛作假、惡意串通等不誠信行為的;
(七)執行相關(guān)法律、法規和行業(yè)規章發(fā)生違規違紀行為,被有關(guān)相關(guān)主管部門(mén)通報批評或給予行政處罰;
(八)經(jīng)認定確認為應予退庫的其他情況。
第十條 中介機構存在第八條、第九條所列情形的,機關(guān)部室填寫(xiě)中介機構問(wèn)題反饋表(詳見(jiàn)附件1)直管企業(yè)填寫(xiě)中介機構問(wèn)題反饋表(詳見(jiàn)附件2)至國資公司招標辦。
各直管企業(yè)(機關(guān)部室)向總公司招標辦反饋中介機構存在第八條所列情形的,經(jīng)核實(shí)后,對被反饋中介機構發(fā)出不合格通知,累計達到2次不合格情形的中介機構直接作退庫處理。
各直管企業(yè)(機關(guān)部室)向總公司招標辦反饋中介機構存在第九條所列情形的,經(jīng)核實(shí)后,直接作退庫處理。
第十一條 對于國資公司作出退庫處理的中介機構,自發(fā)出退庫通知書(shū)之日起兩年內不得承接國資公司系統內相關(guān)業(yè)務(wù)。
第十二條 本辦法由總公司招標辦負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起生效。
附件1:國資公司中介機構問(wèn)題反饋表(機關(guān)部室)
附件2:國資公司中介機構問(wèn)題反饋表(直管企業(yè))
黃石市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司
2019年8月28日